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  • 粮食流通管理条例
  • 2015/11/14 阅读次数:[2244]
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    (2004年5月26中华人(ren)民共和(he)国国务院令第407号公布(bu) 根据2013718日《国务院关于废(fei)止和(he)修改部分(fen)行政法规的决定》修订)

    章 总(zong)则

    条 为了保护(hu)粮(liang)食生产(chan)者(zhe)的(de)(de)积极性,促进粮(liang)食生产(chan),维(wei)护(hu)经营者(zhe)、消费者(zhe)的(de)(de)合(he)法权益,保障(zhang) 粮(liang)食安全,维(wei)护(hu)粮(liang)食流通秩序,根据有(you)关法律,制定本条例。

    第二条(tiao)(tiao) 在中华人民共和国境内(nei)从事(shi)粮食(shi)(shi)的收购(gou)、销售(shou)、储(chu)存、运(yun)输、加(jia)工、进出口等经营(ying)活(huo)(huo)动(以(yi)下(xia)统称粮食(shi)(shi)经营(ying)活(huo)(huo)动),应当遵守本条(tiao)(tiao)例。

    前款所称粮(liang)食,是指小麦、稻谷(gu)、玉米、杂粮(liang)及其成品粮(liang)。

    第三条  鼓励多种(zhong)所有(you)制(zhi)市场主(zhu)体从(cong)事(shi)粮食经(jing)营活动,促进(jin)公(gong)平(ping)竞(jing)争。依法从(cong)事(shi)的粮食经(jing)营活动受 法律(lv)保护。严禁以非(fei)法手段阻碍粮食自由流通。

    国(guo)有(you)粮(liang)(liang)食购(gou)销(xiao)企业应(ying)当转变经营(ying)机制(zhi),提(ti)高市场竞(jing)争能力,在粮(liang)(liang)食流通中发挥主渠(qu)道(dao)作用,带头执行 粮(liang)(liang)食政策。

    第(di)四条 粮食价(jia)格主要由市场(chang)供求形(xing)成。

    加强粮食流(liu)通管理,增强对粮食市场(chang)的调控能(neng)力。

    第五(wu)条 粮食经(jing)营活动应当(dang)遵循自愿、公平、诚(cheng)实信用(yong)的原则(ze),不得损害粮食生产者、消费者的合法权(quan)益,不得损害 利益和(he)社会公共利益。

    第(di)六(liu)条(tiao) 国务院(yuan)发展改革(ge)部门及 粮(liang)食(shi)行(xing)政管理(li)(li)部门负(fu)责全国粮(liang)食(shi)的(de)总(zong)量平衡(heng)、宏(hong)观调(diao)控和重(zhong)要粮(liang)食(shi)品(pin)种的(de)结构调(diao)整以及粮(liang)食(shi)流通(tong)的(de)中长期规(gui)划; 粮(liang)食(shi)行(xing)政管理(li)(li)部门负(fu)责粮(liang)食(shi)流通(tong)的(de)行(xing)政管理(li)(li)、行(xing)业指导,监督有(you)关粮(liang)食(shi)流通(tong)的(de)法律、法规(gui)、政策及各项规(gui)章制(zhi)度的(de)执行(xing)。

    国务院(yuan)工(gong)商(shang)行政管理、产(chan)品质(zhi)量(liang)监(jian)督、卫生(sheng)、价格(ge)等(deng)部门(men)在各自的职(zhi)责(ze)范围内负责(ze)与粮(liang)食(shi)流通(tong)有(you)关的工(gong)作。

    省(sheng)、自(zi)(zi)治(zhi)区(qu)、直辖市(shi)人民(min)政(zheng)府在 宏观调控下,按照粮食(shi)省(sheng)长负(fu)(fu)责制的(de)要求,负(fu)(fu)责本地(di)区(qu)粮食(shi)的(de)总量平(ping)衡和地(di)方储(chu)备(bei)粮的(de)管理(li)。县(xian)级以上地(di)方人民(min)政(zheng)府粮食(shi)行(xing)政(zheng)管理(li)部门(men)(men)负(fu)(fu)责本地(di)区(qu)粮食(shi)流通(tong)的(de)行(xing)政(zheng)管理(li)、行(xing)业指导;县(xian)级以上地(di)方人民(min)政(zheng)府工(gong)商行(xing)政(zheng)管理(li)、产品质量监督(du)、卫生、价(jia)格等(deng)部门(men)(men)在各(ge)自(zi)(zi)的(de)职(zhi)责范围内负(fu)(fu)责与粮食(shi)流通(tong)有关(guan)的(de)工(gong)作。

    第(di)二章 粮食(shi)经营(ying)

    第(di)七条(tiao) 粮食(shi)经(jing)营(ying)者(zhe),是指从事粮食(shi)收购、销售、储存、运(yun)输、加工(gong)、进出(chu)口等经(jing)营(ying)活动的法人、其他经(jing)济组织和个体工(gong)商户。

    第八条(tiao) 从事粮食(shi)收(shou)购活(huo)动的经(jing)营者,应当具备下(xia)列条(tiao)件:

    (一)具备经(jing)营资金筹(chou)措能力;

    (二)拥有(you)或者(zhe)通过租借具有(you)必要的粮食仓储设(she)施;

    (三)具备相应的粮食质量检验和保管能力。

    前款规(gui)定的具体条件(jian),由省、自治区、直辖(xia)市人民政(zheng)府规(gui)定、公布。

    第九条 取(qu)得(de)粮(liang)食(shi)收购资格,并依照《中华人民共和国(guo)公司登记(ji)管理条例》等规定办(ban)理登记(ji)的经营(ying)者,方可(ke)从事粮(liang)食(shi)收购活(huo)动。

    申请(qing)从事粮食(shi)(shi)收购活动,应(ying)当向办理工商登(deng)记的部(bu)(bu)(bu)门(men)同级的粮食(shi)(shi)行政(zheng)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)(bu)门(men)提(ti)交书面申请(qing),并提(ti)供资金、仓储(chu)设施、质量检验和保管(guan)(guan)能(neng)力等证明材料(liao)。粮食(shi)(shi)行政(zheng)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)(bu)门(men)应(ying)当自(zi)受理之日起15个工作(zuo)日内(nei)完成审核,对符合本条例第八条规定具体条件的申请者作(zuo)出许可决定并公示。

    第十条 取得(de)粮(liang)食(shi)行政管理部门(men)粮(liang)食(shi)收(shou)购(gou)资格(ge)许可的(de),应当依法向工商行政管理部门(men)办(ban)理设立登记(ji),在(zai)(zai)经(jing)(jing)营范(fan)(fan)围中(zhong)注(zhu)明(ming)(ming)粮(liang)食(shi)收(shou)购(gou);已在(zai)(zai)工商行政管理部门(men)登记(ji)的(de),从事(shi)粮(liang)食(shi)收(shou)购(gou)活动也应当取得(de)粮(liang)食(shi)行政管理部门(men)的(de)粮(liang)食(shi)收(shou)购(gou)资格(ge)许可,并(bing)依法向工商行政管理部门(men)办(ban)理变更经(jing)(jing)营范(fan)(fan)围登记(ji),在(zai)(zai)经(jing)(jing)营范(fan)(fan)围中(zhong)注(zhu)明(ming)(ming)粮(liang)食(shi)收(shou)购(gou)。

    第十一条 依法(fa)从事(shi)粮(liang)(liang)食(shi)收购(gou)活动(dong)的粮(liang)(liang)食(shi)经营者(zhe)(以下简称粮(liang)(liang)食(shi)收购(gou)者(zhe)),应当(dang)告知(zhi)售粮(liang)(liang)者(zhe)或(huo)者(zhe)在收购(gou)场所公示粮(liang)(liang)食(shi)的品种、质量标准和收购(gou)价格。

    第十二条 粮(liang)食(shi)收购者(zhe)(zhe)(zhe)收购粮(liang)食(shi),应当执行 粮(liang)食(shi)质(zhi)量标(biao)准(zhun),按质(zhi)论价,不(bu)得(de)损害农民(min)和(he)其(qi)他(ta)粮(liang)食(shi)生产者(zhe)(zhe)(zhe)的利益;应当及(ji)时向售粮(liang)者(zhe)(zhe)(zhe)支付售粮(liang)款,不(bu)得(de)拖欠;不(bu)得(de)接受任(ren)何组织或者(zhe)(zhe)(zhe)个人(ren)的委(wei)托代扣、代缴任(ren)何税(shui)、费和(he)其(qi)他(ta)款项。

    第十三条 粮食(shi)收购(gou)者应当向收购(gou)地的县级(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)粮食(shi)行政(zheng)管理部门定期(qi)报告粮食(shi)收购(gou)数量等有关情况。

    跨省收(shou)购(gou)粮食(shi),应当向收(shou)购(gou)地和粮食(shi)收(shou)购(gou)者所(suo)在(zai)地的县(xian)级人民政(zheng)府粮食(shi)行政(zheng)管(guan)理部门定期报告粮食(shi)收(shou)购(gou)数量等有(you)关情况(kuang)。

    第十四条 从事粮食(shi)(shi)销售(shou)、储存、运输、加工(gong)、进出(chu)口等经营活动的粮食(shi)(shi)经营者应当在工(gong)商行政管理部(bu)门(men)登记(ji)。

    第十五条 粮(liang)食(shi)经营(ying)者使(shi)用的(de)粮(liang)食(shi)仓(cang)储(chu)设施,应(ying)当(dang)符合(he)粮(liang)食(shi)储(chu)存有关标准和技术规范的(de)要求。粮(liang)食(shi)不得与(yu)可能对(dui)粮(liang)食(shi)产生污(wu)染的(de)有害物质(zhi)混(hun)存,储(chu)存粮(liang)食(shi)不得使(shi)用 禁止使(shi)用的(de)化学药(yao)剂或者超量使(shi)用化学药(yao)剂。

    第十六条 运输粮食应当(dang)严(yan)格执行(xing) 粮食运输的技术规(gui)范,不得使用被(bei)污染(ran)的运输工具(ju)或(huo)者包装材料运输粮食。

    第十七条 从事(shi)食(shi)(shi)(shi)用粮食(shi)(shi)(shi)加工(gong)的(de)经营者(zhe),应当具有保(bao)证(zheng)粮食(shi)(shi)(shi)质量(liang)和卫生必(bi)备的(de)加工(gong)条件(jian),不得有下列行为:

    (一)使用发霉(mei)变质的原粮、副产品进行加(jia)工(gong);

    (二)违反(fan)规定使用添(tian)加(jia)剂;

    (三)使(shi)用不符合质(zhi)量、卫生标准的包装(zhuang)材料;

    (四)影响粮食质量(liang)、卫生(sheng)的其他行为(wei)。

    第十(shi)八条(tiao) 销售粮食(shi)应(ying)当严(yan)格(ge)执行 有关粮食(shi)质(zhi)量、卫生标(biao)准,不(bu)得短斤(jin)少两、掺杂使假(jia)、以次充好,不(bu)得囤积居(ju)奇、垄断或者操纵(zong)粮食(shi)价(jia)格(ge)、欺行霸市。

    第十九(jiu)条 建立粮(liang)(liang)食销售出(chu)库质(zhi)量(liang)检验制度。粮(liang)(liang)食储(chu)存(cun)企业对超(chao)过正常储(chu)存(cun)年限的陈(chen)(chen)粮(liang)(liang),在出(chu)库前应当经(jing)过粮(liang)(liang)食质(zhi)量(liang)检验机(ji)构进行质(zhi)量(liang)鉴定,凡已(yi)陈(chen)(chen)化变(bian)质(zhi)、不(bu)符合食用卫生(sheng)标准(zhun)的粮(liang)(liang)食,严禁流入口粮(liang)(liang)市场。陈(chen)(chen)化粮(liang)(liang)判定标准(zhun),由 粮(liang)(liang)食行政管(guan)理部门会同有关部门制定,陈(chen)(chen)化粮(liang)(liang)销售、处理和监(jian)管(guan)的具体办法,依照 有关规(gui)定执行。

    第(di)二十条 从事粮食收购、加工(gong)、销售的经营者(zhe),必(bi)(bi)须保持必(bi)(bi)要的库(ku)存量。

    必要时,由省(sheng)、自治区、直(zhi)辖市人民(min)政府规定 和 库存量(liang)的具体标准(zhun)。

    第二十一条 国有(you)和(he)国有(you)控股粮(liang)食(shi)(shi)企业应当积极收购粮(liang)食(shi)(shi),并做好政(zheng)府委托的(de)粮(liang)食(shi)(shi)收购和(he)政(zheng)策性用粮(liang)的(de)购销工(gong)作,服(fu)从和(he)服(fu)务于 宏观调控。

    第二十(shi)二条 对(dui)符(fu)合贷款条件(jian)的(de)(de)粮(liang)食收购(gou)者,银行应当按(an)照(zhao) 有关规(gui)定及(ji)时(shi)提供(gong)收购(gou)贷款。中(zhong)国农(nong)业发(fa)展银行应当保证中(zhong)央和(he)地(di)方储(chu)备粮(liang)以及(ji)政府调(diao)控用粮(liang)和(he)其(qi)他政策(ce)性用粮(liang)的(de)(de)信贷资金需要(yao),对(dui)国有和(he)国有控股(gu)的(de)(de)粮(liang)食购(gou)销企业、大型粮(liang)食产业化龙头企业和(he)其(qi)他粮(liang)食购(gou)销企业,按(an)企业的(de)(de)风(feng)险承(cheng)受(shou)能力(li)提供(gong)信贷资金支持。

    第(di)二十(shi)三(san)条 所有从事粮(liang)食收购、销售、储存、加(jia)工的粮(liang)食经营(ying)(ying)者以(yi)及饲料、工业(ye)用粮(liang)企业(ye),应当建(jian)立粮(liang)食经营(ying)(ying)台账,并(bing)向所在地(di)的县级人(ren)民政府粮(liang)食行(xing)政管理(li)部门(men)报送(song)粮(liang)食购进(jin)、销售、储存等基本数据和有关情况。粮(liang)食经营(ying)(ying)者保留粮(liang)食经营(ying)(ying)台账的期(qi)限(xian)不(bu)得少(shao)于3年。粮(liang)食(shi)经营者(zhe)报送的基本(ben)数(shu)据和有(you)关(guan)情况涉及(ji)商业秘密的,粮(liang)食(shi)行政管理(li)部门负有(you)保密义务。

    粮(liang)食流(liu)通统计(ji)制(zhi)度,由(you) 粮(liang)食行政管(guan)理部门制(zhi)定(ding),报(bao)国(guo)务院统计(ji)部门批准。

    第(di)二十四(si)条 粮(liang)食行(xing)(xing)业协(xie)会以及中(zhong)介组(zu)织应当加强行(xing)(xing)业自律,在维护粮(liang)食市场秩序(xu)方面发挥监督和协(xie)调作用(yong)。

    第三章 宏观调控(kong)

    第二(er)十五(wu)条  采取储(chu)备粮(liang)(liang)吞吐、委托收购、粮(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)进(jin)出(chu)口等(deng)多(duo)种经济手(shou)段和价格干预等(deng)必(bi)要的行政(zheng)手(shou)段,加强对粮(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)市(shi)场的调控,保持全(quan)国(guo)粮(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)供求总量基本平衡和价格基本稳定(ding)。

    第(di)二十六条(tiao)  实行中央(yang)和地方分级粮食(shi)储备(bei)(bei)制度。粮食(shi)储备(bei)(bei)用于调节粮食(shi)供求,稳定粮食(shi)市场,以及应对重(zhong)大自然灾害或者其他(ta)突发事件等(deng)情况。

    政策性用粮(liang)的采购和销售,原则(ze)上(shang)通(tong)过(guo)粮(liang)食批发市场公(gong)开(kai)进行,也可(ke)以通(tong)过(guo) 规定的其他方式进行。

    第二十七条 国务院(yuan)和地(di)方人民政府建立健全粮(liang)食风险基金制度。粮(liang)食风险基金主要(yao)用于对种粮(liang)农民直接补贴、支(zhi)持粮(liang)食储备、稳定粮(liang)食市场等。

    国务院和地方人(ren)民政(zheng)府(fu)财(cai)政(zheng)部门(men)负责粮食(shi)风险基金的监督(du)管理,确保(bao)专(zhuan)款专(zhuan)用。

    第二(er)十八条(tiao) 当粮(liang)食(shi)供(gong)求关(guan)系(xi)发生重(zhong)大变(bian)化时,为保障市场供(gong)应、保护种粮(liang)农民利益,必要时可(ke)由国务院(yuan)决(jue)定对短(duan)缺的(de)重(zhong)点(dian)粮(liang)食(shi)品种在粮(liang)食(shi)主产区实行 收购(gou)价格。

    当粮食价(jia)格(ge)显(xian)著上(shang)涨或者(zhe)有(you)可能显(xian)著上(shang)涨时,国务院(yuan)和省、自治(zhi)区、直(zhi)辖市(shi)人民(min)政府可以按照《中华(hua)人民(min)共和国价(jia)格(ge)法》的规定,采(cai)取价(jia)格(ge)干(gan)预措施(shi)。

    第二十九(jiu)条 国(guo)务(wu)院发(fa)展改革部(bu)(bu)门(men)及 粮(liang)食行(xing)政管(guan)理部(bu)(bu)门(men)会同(tong)农业、统计(ji)、产品质量(liang)监督等部(bu)(bu)门(men)负责粮(liang)食市场供(gong)求形(xing)势(shi)的(de)监测和预警分析,建立(li)粮(liang)食供(gong)需抽查制(zhi)度,发(fa)布粮(liang)食生产、消费(fei)、价格、质量(liang)等信(xin)息。

    第三十条  鼓励粮食(shi)主产区(qu)和主销区(qu)以(yi)多种形式建立稳定的产销关(guan)系,鼓励建立产销一体(ti)化的粮食(shi)经营企业,发展订(ding)单农业,在(zai)执行(xing) 收(shou)购价(jia)格(ge)时 给予(yu)必要的经济优惠,并在(zai)粮食(shi)运输(shu)方面给予(yu)优先安排。

    第三十(shi)一(yi)条(tiao) 在重(zhong)大(da)自然(ran)灾害、重(zhong)大(da)疫情或者其(qi)他突发(fa)事件引起粮食市场(chang)供求异常(chang)波动时, 实施(shi)粮食应急机制。

    第三十二条  建立突发事件的(de)(de)粮(liang)食(shi)应急(ji)体系(xi)。国务(wu)院(yuan)发展改革部门(men)及 粮(liang)食(shi)行政管理部门(men)会(hui)同(tong)国务(wu)院(yuan)有关(guan)部门(men)制(zhi)定全国的(de)(de)粮(liang)食(shi)应急(ji)预案,报(bao)请国务(wu)院(yuan)批准。省、自治区(qu)、直辖市(shi)人民政府根据(ju)本地区(qu)的(de)(de)实际情况(kuang),制(zhi)定本行政区(qu)域的(de)(de)粮(liang)食(shi)应急(ji)预案。

    第三十三条 启动全国的(de)粮食(shi)应(ying)急预案,由国务院(yuan)发展改革(ge)部门(men)及 粮食(shi)行政管理部门(men)提出(chu)建议,报国务院(yuan)批(pi)准(zhun)后实施(shi)。

    启(qi)动省、自(zi)治区(qu)、直(zhi)辖(xia)市的粮食应急预(yu)案,由省、自(zi)治区(qu)、直(zhi)辖(xia)市发展改革部门(men)及粮食行政管理(li)部门(men)提(ti)出建议,报本级人(ren)民(min)政府决定,并向国务院报告。

    第(di)三十四条 粮食应急(ji)预案启动后(hou),所有粮食经营(ying)者必须(xu)按 要(yao)求承担应急(ji)任务,服(fu)从(cong) 的(de) 安排(pai)和(he)调度,保证应急(ji)工作的(de)需要(yao)。

    第(di)四(si)章(zhang) 监督检查

    第三十五条(tiao) 粮食行(xing)(xing)政管理部门(men)依照本条(tiao)例对粮食经营者从事(shi)粮食收购(gou)、储(chu)存(cun)、运输活动和(he)政策性用(yong)粮的购(gou)销活动,以及执行(xing)(xing) 粮食流通统(tong)计制度的情况进行(xing)(xing)监督检(jian)查。

    粮食行政管理部门应当(dang)根据 要求对(dui)粮食收购(gou)资格进行核查。

    粮(liang)(liang)食(shi)行政管理部门在监督检(jian)(jian)查(cha)过程中,可(ke)以进入粮(liang)(liang)食(shi)经营者经营场所检(jian)(jian)查(cha)粮(liang)(liang)食(shi)的库(ku)存量和(he)收购、储存活动中的粮(liang)(liang)食(shi)质量以及原粮(liang)(liang)卫(wei)生;检(jian)(jian)查(cha)粮(liang)(liang)食(shi)仓(cang)储设施、设备是否(fou)符合 技术(shu)规范(fan);查(cha)阅粮(liang)(liang)食(shi)经营者有关资料、凭证;向有关单位和(he)人(ren)员调查(cha)了解相关情(qing)况。

    第三十六条(tiao) 产品质量(liang)监督部门依(yi)照有(you)关法律、行政法规的规定,对粮食(shi)加工(gong)过程(cheng)中的以假充真(zhen)、以次(ci)充好、掺杂使假等违法行为(wei)进(jin)行监督检查。

    第三十七条 工商行政管理部门依(yi)照(zhao)有(you)关法律、行政法规(gui)的(de)(de)规(gui)定,对粮(liang)(liang)食经营活动(dong)(dong)中的(de)(de)无照(zhao)经营、超范围经营以(yi)(yi)及粮(liang)(liang)食销售活动(dong)(dong)中的(de)(de)囤(dun)积居奇(qi)、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以(yi)(yi)次(ci)充好等扰乱市场(chang)秩序和违(wei)法违(wei)规(gui)交易(yi)行为进行监督检查。

    第三十八条 卫生部门依照有(you)关法律、行政(zheng)法规(gui)的规(gui)定,对(dui)粮(liang)食加工、销售中(zhong)的卫生以及成品粮(liang)储存(cun)中(zhong)的卫生进行监督检查。

    第三十九条 价格主管部门依照有关法律、行政法规的规定(ding),对(dui)粮(liang)食流通活动中的价格违法行为(wei)进行监(jian)督检查。

    第四十(shi)条 任何单(dan)位和个人有权对违反(fan)本(ben)条例规定的行为向有关部门(men)检举。有关部门(men)应当为检举人保密,并依法及时处理。

    第五章 法律责任

    第四十一(yi)条 未(wei)经(jing)粮(liang)食(shi)(shi)(shi)行政管(guan)理(li)部门许可或(huo)者(zhe)未(wei)在(zai)工商行政管(guan)理(li)部门登记擅自从事粮(liang)食(shi)(shi)(shi)收购(gou)活动的,由工商行政管(guan)理(li)部门没收非(fei)法收购(gou)的粮(liang)食(shi)(shi)(shi);情节严重的,并(bing)处非(fei)法收购(gou)粮(liang)食(shi)(shi)(shi)价值1倍(bei)以上5倍以下(xia)的罚(fa)款;构(gou)成犯罪的,依法追究刑(xing)事(shi)责任(ren)。

    由粮食行政管理(li)部门(men)查出的,移交工(gong)商行政管理(li)部门(men)按(an)照前(qian)款规定(ding)予(yu)以处罚。

    第四(si)十二条(tiao) 以欺(qi)骗、贿赂(lu)等(deng)不正当手(shou)段取得粮(liang)(liang)食收购资格(ge)许(xu)可(ke)的,由(you)粮(liang)(liang)食行政管理(li)部门取消粮(liang)(liang)食收购资格(ge),工(gong)商行政管理(li)部门吊销营业执(zhi)照(zhao),没收违法(fa)所得;构成犯(fan)罪的,依法(fa)追究(jiu)刑事责任。

    粮食行政管理部门工作人(ren)员办(ban)理粮食收(shou)(shou)购资格许可,索取或者(zhe)收(shou)(shou)受他(ta)人(ren)财物或者(zhe)谋(mou)取其他(ta)利益,构成犯罪的,依法追(zhui)究刑(xing)事(shi)责(ze)任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分(fen)。

    第四十三(san)条 粮食收购者有未按(an)照(zhao)规定告知、公示(shi)粮食收购价格或(huo)者收购粮食压级压价,垄断或(huo)者操纵价格等价格违(wei)法(fa)行为的,由价格主管(guan)部门依照(zhao)《中华(hua)人民共和(he)国价格法(fa)》的有关规定给予行政处罚。

    第四(si)十四(si)条(tiao) 有(you)下列情形之一的,由粮食(shi)行政管理部门责(ze)令改(gai)正,予以警告,可以处20万(wan)元以下的罚款(kuan);情节严重的,并(bing)由粮食(shi)行政管理(li)部门暂停或者(zhe)取消粮食(shi)收购资格:

    (一)粮(liang)食收购者未执行(xing) 粮(liang)食质量标准的;

    (二)粮(liang)食收购(gou)者被售粮(liang)者举报未(wei)及时支付售粮(liang)款的;

    (三)粮食收购者违反(fan)本条(tiao)例规定代(dai)扣、代(dai)缴税(shui)、费(fei)和其(qi)他款项(xiang)的;

    (四)从事(shi)粮食(shi)(shi)(shi)收购(gou)、销(xiao)售(shou)、储存、加工的粮食(shi)(shi)(shi)经营(ying)者(zhe)以及饲料、工业用粮企业未建立粮食(shi)(shi)(shi)经营(ying)台账,或者(zhe)未按(an)照(zhao)规定报送粮食(shi)(shi)(shi)基本数据和有关情(qing)况的;

    (五(wu))接受委托的粮食经营(ying)者从(cong)事政策(ce)性用粮的购销活动未执行(xing) 有(you)关政策(ce)的。

    第(di)四(si)十(shi)五条 陈粮出(chu)库未(wei)按(an)照本条例规(gui)定(ding)进行质量(liang)鉴(jian)定(ding)的(de),由粮食(shi)(shi)行政管理部门责令改正(zheng),给予(yu)警告(gao);情节(jie)严重的(de),处(chu)出(chu)库粮食(shi)(shi)价值1倍以上5倍以下(xia)的罚款,工商(shang)行政管理部门可以吊(diao)销(xiao)营业执照。

    倒卖(mai)陈(chen)化粮(liang)(liang)(liang)或者不(bu)按照规(gui)定使用陈(chen)化粮(liang)(liang)(liang)的,由工(gong)商行政管理部门没收非(fei)法倒卖(mai)的粮(liang)(liang)(liang)食(shi),并处非(fei)法倒卖(mai)粮(liang)(liang)(liang)食(shi)价(jia)值20%以(yi)下的罚款;情节(jie)严重的,由工(gong)商行政管理部门并处非法倒卖粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,吊销(xiao)营业执(zhi)照;构成犯罪的,依法追究刑事责(ze)任。

    第四十(shi)六(liu)条 从事粮食收购、加工(gong)、销售的经营者的粮食库存(cun)低于规定(ding)的 库存(cun)量(liang)的,由粮食行政(zheng)管理部门责(ze)令(ling)改正,给予警告;情(qing)节严重的,处不足部分粮食价值1倍以上(shang)5倍以下(xia)的(de)罚款,并可以取消粮(liang)食收(shou)购资格,工商行政(zheng)管理(li)部门可以吊销营业执照。

    从(cong)事粮(liang)食(shi)收购、加(jia)工、销售的(de)经(jing)营者的(de)粮(liang)食(shi)库存超出规(gui)定的(de) 库存量的(de),由粮(liang)食(shi)行政管理部(bu)门责令改正,给予警(jing)告(gao);情(qing)节(jie)严重的(de),处超出部(bu)分粮(liang)食(shi)价值1倍(bei)以(yi)上(shang)5倍以下(xia)的罚款,并可以取(qu)消粮食收(shou)购资格,工商行政管理部(bu)门(men)可以吊销营业(ye)执照。

    第(di)四十七条 粮(liang)食经营(ying)者(zhe)未按照本条例规定使(shi)用粮(liang)食仓(cang)储(chu)设(she)施、运输工(gong)具的,由(you)粮(liang)食行政管理部门(men)(men)或者(zhe)卫生部门(men)(men)责令改(gai)正,给予警告(gao);被污染的粮(liang)食不得非法销售、加工(gong)。

    第四(si)十(shi)八(ba)条(tiao) 违(wei)反本条(tiao)例第十(shi)七条(tiao)、第十(shi)八(ba)条(tiao)规(gui)(gui)定(ding)的,由产品质量(liang)监(jian)督部(bu)门(men)、工商(shang)行(xing)政管理(li)部(bu)门(men)、卫生部(bu)门(men)等依(yi)照有关法律(lv)、行(xing)政法规(gui)(gui)的规(gui)(gui)定(ding)予以处罚(fa)。

    第四(si)十九条(tiao) 财政部门(men)未按照 关于粮食风险基金(jin)管理的规定及时(shi)、足额拨付补(bu)(bu)贴资(zi)金(jin),或者挤占、截留、挪(nuo)用补(bu)(bu)贴资(zi)金(jin)的,由(you)本级(ji)人(ren)民政府或者上级(ji)财政部门(men)责(ze)令改正(zheng),对有关责(ze)任人(ren)员(yuan)依(yi)法给予行政处分(fen);构成犯罪的,依(yi)法追究有关责(ze)任人(ren)员(yuan)的刑事(shi)责(ze)任。

    第五(wu)十(shi)条(tiao)(tiao) 违反(fan)本条(tiao)(tiao)例规定,阻碍粮食自由流(liu)通的,依照(zhao)《国务院(yuan)关于禁止在市场经(jing)济活动(dong)中实行地区封锁的规定》予以处(chu)罚。

    第(di)五十一条 监督检查(cha)人员违(wei)反本条例规(gui)定,非法(fa)干预(yu)粮食经营者正常经营活动的,依法(fa)给(ji)予行(xing)政处分(fen);构成犯(fan)罪的,依法(fa)追究刑事责任(ren)。

    第六章 附则

    第五十(shi)二条 本条例下(xia)列用语的含义是:

    粮(liang)食(shi)收购,是指为了销售、加(jia)工(gong)或者作为饲料、工(gong)业原(yuan)料等直(zhi)接(jie)向(xiang)种粮(liang)农民(min)或者其(qi)他粮(liang)食(shi)生产者批量(liang)购买粮(liang)食(shi)的活动。

    粮(liang)(liang)(liang)食加工,是指通过(guo)处理将原粮(liang)(liang)(liang)转化(hua)成半成品(pin)粮(liang)(liang)(liang)、成品(pin)粮(liang)(liang)(liang),或(huo)者(zhe)将半成品(pin)粮(liang)(liang)(liang)转化(hua)成成品(pin)粮(liang)(liang)(liang)的经营活动。

    第(di)(di)五十(shi)三(san)条(tiao)(tiao) 大豆、油料和食用植物油的收购、销售(shou)、储存、运输、加工、进(jin)出口等(deng)经营(ying)活动,适用本条(tiao)(tiao)例(li)除第(di)(di)八条(tiao)(tiao)、第(di)(di)九条(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)条(tiao)(tiao)以外的规(gui)定(ding)。

    粮食进(jin)出口的管理,依照(zhao)有关法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)规的规定执行(xing)。

    中(zhong)央储备(bei)粮(liang)的管理(li),依照《中(zhong)央储备(bei)粮(liang)管理(li)条例》的规定执行。

    第五(wu)十(shi)四(si)条 本条例自(zi)公布之日起(qi)施行。199866日国务院发(fa)布的《粮(liang)食收购条(tiao)例》、1998年(nian)8月(yue)5日(ri)国(guo)务院发布的《粮食购销违法行为(wei)处(chu)罚(fa)办法》同时废止(zhi)。

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